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提要：近年來，市國土資源局通過廣泛深入的普法宣傳和嚴格依法行政，使國土資源各項工作都取得了顯著成效。近日，又得到市法制教育依法治理檢查組的高度評價。在依法行政方面，主要采取了六項措施：

完善制度，規(guī)范行為。按照各級《全面推進依法行政實施綱要》的要求，制定完善了各項管理制度，在局機關引入并建立了ISO9001質(zhì)量體系認證工作，實現(xiàn)了用ISO9001質(zhì)量體系對局內(nèi)部管理的全面規(guī)范。

建立健全集體決策制度。為進一步改進國土資源管理方式，市國土資源局制定了《行政審批及重大事項會審辦法》、《出讓土地轉(zhuǎn)讓工作流程》和《國有土地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓管理辦法》、《國有建設用地使用權(quán)出讓定價程序》，確保了土地價格公開透明，避免了暗箱操作。2006年以來，共組織會審會、論證會217次。

實行窗口辦文，全面提高行政效率和服務質(zhì)量。按照“陽光、高效、規(guī)范、便民”的要求，對各類審批事項全部納入國土資源政務大廳辦理，實行一個窗口受理，一條龍服務，一站式辦結(jié)，對重點項目實行綠色通道，特事特辦，急事急辦。政務大廳運行以來共辦理行政審批事項5萬件，接受咨詢2.1萬人次。

嚴格規(guī)范自由裁量權(quán)的設定和實施。市國土資源局對具有自由裁量性質(zhì)的行政處罰依據(jù)、內(nèi)容等進行了認真梳理，按照違法類別、自由裁量權(quán)處罰條款進行了歸類和細化，對56項國土資源行政處罰自由裁量權(quán)進行了規(guī)范和限制，編制了《泰安市國土資源行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標準》，對有效防止行政裁量權(quán)的濫用，規(guī)范行政執(zhí)法行為起到了重要作用。

嚴格聽證、復議和應訴制度。市國土資源局高度重視行政聽證、復議和應訴工作，嚴格執(zhí)行《國土資源聽證規(guī)定》，明確了行政復議應訴及聽證工作機構(gòu)，健全了有關制度，聘請了常年法律顧問，將行政復議應訴工作納入國土資源目標責任考核范圍，保證了當事人的合法權(quán)益。2006年以來共組織聽證會26次，受理行政復議申請32件，行政應訴案件60件，建立了行政復議、行政訴訟案件統(tǒng)計分析和領導出庭應訴制度。

加大執(zhí)法監(jiān)察力度。建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級立體網(wǎng)格化巡查體系，所有村(居)全部從大學生村官或兩委成員中選聘了國土資源協(xié)管員，每個網(wǎng)格明確專人執(zhí)法巡查，統(tǒng)一巡查制度、巡查標準，逐級簽訂《目標責任書》，嚴格考核獎懲。通過嚴格執(zhí)法，近年來我市沒有發(fā)生大的國土資源違法案件，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的發(fā)展環(huán)境。在國土資源部開展的九次衛(wèi)片執(zhí)法檢查中，我市違法占用耕地面積占新增建設用地占用耕地面積的比例僅為3.9%，違法用地比例在全省最低，被國土資源部表彰為全國國土資源執(zhí)法監(jiān)察先進單位。